县域经济是国民经济的基本单位，县域当代化是中国式当代化的重要构成部分，县域经济高质料发展是经济高质料发展的重要基石。习近平总文告强调，“壮大县域经济”“因地制宜发展县域经济”“鼓舞以县城为重要载体的新式城镇化建设，发展各具特质的县域经济”。2024年中央经济责任会议也明确提议“统筹鼓舞新式城镇化和乡村全面振兴，促进城乡交融发展”，条目鼎力发展县域经济。发展壮大县域经济，要对峙以习近平经济想想为指引，推动县域经济解脱依赖因素过问、城乡分割的发展模式，聚焦提质增效，推动高质料发展，以促进区域和洽发展、减轻城乡差距、终了共同富饶，为强国建设、民族回报筑牢坚实根基。

县域经济高质料发展内涵丰富

推动县域经济高质料发展，最初要真切分解和把抓其内涵，为明确发力场地与旅途、作出有针对性的部署、更好开展相干责任奠定基础。

共同富饶是根底磋磨。中国式当代化是全体东谈主民共同富饶的当代化。习近平总文告强调，共同富饶是社会方针的实质条目，是中国式当代化的重要特征，要对峙以东谈主民为中心的发展想想，在高质料发展中促进共同富饶。县域承载着盛大东谈主民人人对好意思好生涯的向往，县域经济高质料发展关系到民生福祉的提高和社会的和谐褂讪，因而要把改善民生、造福人人动作起点和落脚点。现时，一些县域尚濒临产业升级、东谈主口流失等压力，需通过优化资源配置、加速产业升级、完善劳动机制等，有用促进住户增收和消耗升级，塌实推动县域经济接续健康发展。

城乡交融是重要复旧。我国发展最大的不屈衡是城乡发展不屈衡，最大的不充分是农村发展不充分。习近平总文告在湖南查考时强调“深入鼓舞城乡交融发展，壮大县域经济，流畅城乡因素双向流动，科学统筹乡村基础要道和大师服务布局”，为县域经济转型升级指明了施行旅途。县域位于“城尾乡头”，恒久以来濒临着“城镇因素难下乡、乡村因素留不住”的结构性矛盾，城乡发展不屈衡制约了县域经济的全体、和洽发展。必须对峙以城乡交融为引颈，健全城乡交融发展体制机制，加速拔除城乡二元结构，统筹新式城镇化和乡村全面振兴，推动东谈主才、本钱、时候、数据等环节因素在城乡之间合理流动、对等交换和高效配置。

生态文雅是内在条目。绿水青山即是金山银山理念，真切揭示了生态环境保护与经济社会发展之间的辩证长入关系。县域具有齐全的当然地舆单位和相对闲适的经济社会系统，是测验和践行“两山”理念能否落地生根的环节场域。县域经济发展不可只追求短期经济增长，必须属生疏态保护与经济发展的恒久平衡。现时，部分县域经济发展仍濒临传统产业旅途依赖较强、绿色转型机制不畅、生态产物价值终了渠谈单一等施行挑战，亟需探索建立健全生态产物价值终了机制和策略复旧体系，酿成“保护—发展—升值”闭环，以推动发展相貌全面绿色转型，走出一条兼顾经济效益、生态效益和社会效益的可接续发展之路。

消耗升级是能源开首。我国县域东谈主口浩大，消耗后劲巨大。跟着县域住户收入水平徐徐提高，县域消耗阛阓握住扩大升级，县域消耗已成为提振消耗、流畅国内大轮回的环节一环和重要烦闷口。消耗升级有助于充分开释县域消耗后劲，推动县域生意主体多元化和运营模式翻新，活跃城乡消耗，终了资源高效运用。当今，我国县域住户全体收入水平不高，消耗的畛域和档次相对较低，县域动作消耗阛阓的功能尚未得回充分挖掘。应通过丰富消耗供给、优化消耗环境、完善基础要道、培育消耗场景等，多措并举激活县域消耗阛阓，推动消耗畛域扩大与档次提高。

明确重心任务和主攻场地

新时间推动县域经济高质料发展，需统筹鼓舞新式城镇化和乡村全面振兴，以民生改善锚订价值场地、以城乡交融优化发展空间、以生态赋能信守绿色底线、以消耗升级激活内生能源、以产城协同凝合发展协力，通过系统磋磨、全体鼓舞、协同处理，终了质的有用提高和量的合理增长，增强县域经济发展活力，酿成新的经济增长点。

以改善民生为重心，夯实共同富饶的物资和精神基础。强化大师服务供给，完善社会保险体系，扩大保险掩饰范围，建立健全大师卫生济急物资保险体系，增强基本大师卫生服务的平衡性可及性，提高县域民生福祉。同期，健全当代大师文化服务体系，接续鼓舞城乡大师文化服务圭臬化、均等化，加速发展新式文化业态，打造多元文化活动平台，奉行文化惠民工程，扩大优质文化产物供给，促进物资满盈和精神敷裕相长入。

以新式城镇化建设为牵引，构建城乡交融发展新模式。一方面，优化功能适配的城镇体系。通过测度打算引颈与机制翻新，依据县域地舆环境、资源天赋和产业基础，对城镇功能进行精确定位，重塑城乡空间模式，构建“县域中心城市—重心镇—特质村”三级联动体系。另一方面，买通城乡因素对等交换、双向流动通谈。鼓舞城乡长入因素阛阓建设，促进城乡因素对等交换和大师资源平衡配置，教悔金融机构将更多信贷资源向县域及乡村产业歪斜，完善城乡协同、以城带乡帮扶机制，属目教悔出门东谈主才返乡、城市东谈主才下乡创业，多措并举拔除地皮、资金、时候、东谈主才等因素流动壅塞。

以绿色转型为旅途，构建绿色低碳轮回发展体系。依托县域生态资源上风，通落后候调动加速传统产业绿色低碳转型，终了能耗缩小与浑浊减排，积极探索“生态+产业”“生态+旅游”“生态+品牌”新旅途，将生态上风荡漾为经济上风，酿成与生态保护相适配的产业结构。完善生态产物价值终了机制，通过教会生态产物与碳汇来往平台，优化生态产物价值核算圭表，流畅生态资源向金钱荡漾的路线，系统构建县域生态处理与经济协同发展体系。

以消耗升级为导向，培育县域经济发展新动能。精确对接县域消耗需求，培育多元援手产业，塑造县域特质品牌。加速构建以县城为中心、州里为重心、村为基础、单干合理、布局完善的一体化县域生意集聚体系，提高县城生意概述服务能力和放射带动能力。通过翻新消耗场景、营造精深消耗环境、打造全媒体宣传矩阵等多种相貌，接续发掘并开释县域消耗后劲，推动县域消耗提质升级。

以产城交融为抓手，打造县域经济新增长极。抓好县域重心产业链，因地制宜打造县域上风特质主导产业，前瞻布局数字农业、智能装备、文化旅游等新兴领域，构建多元发展、多极复旧的当代化产业体系。优化产业布局和城镇体系，推动产业发展与城镇建设深度交融，提高城镇对东谈主口的诱导力和承载力。

发展县域经济离不开多元主体的协同处理。通过政府、阛阓、社会等多方力量有机合营，大要在更广范围内整合因素资源、拓展阛阓空间、提高全体竞争力，推动县域经济终了结构优化、动能同样、提质增效。要对峙党建引颈，整合省、市、县、乡、村多级处理资源，搭建协商共治平台，推动政府、企业、社会组织和人人共同参与，营造精深环境。同期，促进处理机制协同，长入县域产业发展、生态保护、民生改善等测度打算，引入第三方评估机制，健全社会公众参与监督机制，构建起多维度协同处理体系，加速打造共建共治分享的协同处理新模式，为县域经济高质料发展提供坚实复旧。

(本文开首：经济日报 作家：陕西省中国特质社会方针表面体系有计划中心有计划员、西北大学经济护士学院评释 苏芳)开云体育